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铁东区“四聚四严”圆满完成村“两委”换届工作

2021-04-23

  村“两委”换届工作开展以来,铁东区认真贯彻落实省市党委、政府部署安排,将换届工作作为强化党建引领、优化基层治理、推动事业发展的重要契机,坚持高位谋划部署,调动区乡村各方力量,高质量组织实施,各项工作平稳有序。截止4月20日,全区54个行政村“两委”圆满完成换届选举工作,全面实现“一肩挑100%”“一次性选举成功100%”“按时完成换届100%”和“一降一升”目标,呈现出基层组织化程度、村书记带民致富能力、班子整体功能、党员群众参与度、换届选举满意度“五个明显提升”。

  经过此次换届,选举产生村“两委”成员266人,平均年龄49.1岁,较换届前下降4.9岁;大专以上学历占比32.7%,较换届前提高8.3%。其中,村书记平均年龄50岁,较换届前下降0.5岁;大专以上学历25人,占比46%。

  聚焦基层基础,严实推进体系

  成立以区委书记和区长任双组长,组织、纪委监委、宣传等19个部门(单位)为成员的领导小组。成立7个工作组,统筹协调推进,确保换届工作合力发挥。建立区级领导包乡镇、乡镇班子成员包村制度,牢牢把握工作主导权,引领村党组织换届工作的正确方向。第一时间召开全区换届工作部署会,倒排时间节点,细化目标任务,实行挂图作战。印发《2021年全区村“两委”换届相关准备工作任务清单》,逐一落实相关成员单位参与联审联查、人选把关等工作责任。坚持区乡村三级联动,提前组织开展“六个清楚”专项行动,结合软弱涣散排查调研工作,组织26名区级领导深入开展调查摸底,采取入户走访、个别座谈、发放调研问卷等形式,逐村进行综合研判分析,逐个摸清村情社情选情,确定换届重难点村,对难点村逐村制定换届预案,把软弱涣散党组织整顿与换届工作同部署、同安排,落实整顿不到位不换届要求。

  聚焦标准标线,严格人选选配

  认真对照“三高三强两满意”选人标准总体要求,围绕“十种禁入情形”,区委组织部会同区纪委监委、区公检法司等10家部门,先后3次对推荐产生的初步人选资格条件进行严格审查,对不符合条件的人选及时作出调整,坚决把不合格、不适宜的人选“挡在门外”。突出村党组织书记人选“能力素质”实绩考量,结合疫情防控责任落实,成立2个考评组,采取“四不两直”的方式深入全区54个村开展督导考评,广泛听取群众意见,准确把握村书记工作能力和群众满意度,摸清村书记群众基础,确保选准人、换对人。

  聚焦规矩规范,严密换届程序

  严格依照党内条例和国家有关法律法规,对照中组织部《村“两委”换届工作指导手册》,编发流程细化清单,列出党组织换届“一沟通三请示一报告”等事项日程表,制定《村党组织换届工作流程图》,明晰各项任务时间节点,确保所有程序无缝衔接。梳理换届政策精髓、操作要点和纪律要求,编制下发村“两委”换届材料示范文本,做到换届全程有“标准”、有“抓手”。举办区级换届业务培训班,将培训范围扩大至区乡村换届工作人员,进行全员全覆盖业务培训。开展党员大会现场示范和模拟演练,组织业务骨干通过现场观摩,熟悉掌握业务,确保选举合法合规、经得起检验监督。在省市换届有关问题答复基础上,结合实际适当予以补充,在区乡村三级换届工作机构中明确专人负责政策口径和操作口径答复,建立自上而下统一的政策答复体系,保持政策权威性,确保基层操作有疑问及时回复、有顾虑及时消除、有偏差及时纠正。

  聚焦重点环节,严控风险隐患

  将加强换届风险防控作为区乡两级党委主要领导主抓的“一把手”工程,对重点难点村实施重点重抓、一村一策。实行换届选举重大事件、重要信息日报制度,加强舆情监测管理,确保换届期间舆情“零发生”。加大换届纪律宣传力度,印发“十严禁”“十不准”换届纪律要求,制作换届纪律宣传挂历、明白卡和折页等宣传品20000余份,制作条幅270条。延伸宣传触角,利用铁东发布平台、微信公众号、电子屏等进行宣传,全面开展思想教育、纪律教育、警示教育。督促有关人员签订“三个承诺书”,集中开展选风选纪督查工作,深入镇村开展换届纪律专项督查,切实立起换届纪律的“高压线”,营造风清气正换届环境。畅通信访渠道,及时将问题隐患消除在萌芽状态,实现换届期间“零集体访”。关心关爱退职人员,乡镇党委书记对退职人员逐一开展谈心谈话,解除“进退留转”的后顾之忧,钝化矛盾、排除隐患。

 

  

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